首都北京，是全囯黨政軍、政治、經濟、文化的總指揮中心，全國的神經中樞，它的一挙一動，牽動著全國各地建設、發展、改革的走向和速度的快慢，牽動著干部群眾的工作、生產和生活，因而牽動著人們的心。大家關心北京信息，那是自然的。 駐京辦的第一個功能，就是對所在地的信息，及時快速地捜集、處理、 傳遞和發揮它的作用。 我從八十年代初進京，到九十年代初離開，這個歷史時段里，是我國改革開放、政治、經濟、思想文化和意識形態風云變幻最劇烈的，也是國際共產主義運動風云變幻最劇烈的，因此從黨政領導到部門和企業的頭頭腦腦，就北京信息，常常向我提出面上一般動向和專題需求，要求我們想方設法予以滿足。 憶及既往，不少事是很有趣道，很有意思的。 (一) 說起計劃單列，現在很多人比較陌生，可八十年代初卻是一件對地方經濟建設發展的快慢. 城市檔次的提高，民眾得實恵，有著舉足輕重意義的大事。 所謂計劃單列，就是中央選擇一些工農業生產基礎好、經濟發展相對較快的城市，從所在省(市)的計劃盤子中劃出來，單獨列入國家的計劃盤子，中央給予相對較好的政策和生產要素的扶持，讓它先行長足犮展，對其他城市發揮帶動效應。 無疑這也是一種摸著石頭過河試探性發展模式。 無錫是江蘇省經濟基礎最好、工商業發展最快的城市，歷史上出了名的”“小上?！?，而且是中央領導同志最先提到的，因而最有條件入選。 我到駐京辦的第一項任務，就是配合市政府和市計委跑計劃單列。 國家計委的態度是明確的，只要省里報出來，上面立即批。 可是省計委這道關口就是不得過。他們的理由是，無錫計劃單列了，蘇州, 常州怎么辦？因為這些經濟發達城市上繳的財稅，是省財政的重頭戲。鑒于這情況，國家計委分管主任甚至提出計劃單列后，財政體淛制暫且不動，無錫每年向省里該上繳的照繳，待發展到一定規模后，再來商討財政體制問題。 聽聞國家計委對無錫計劃單列給出這么好的條件，我在京接觸到的同志無不認為是夠可以的了。 有同志出主意說，省計委這一關，自下而上的工作難做通，不如從上而下想辦法。省委書記就要來京出席全國人大，會議期間晚上，讓你們的市長主動陪他打麻將，投其所好，乘他贏了高興的時候，就乘興向他匯報國家計委分管主任的設想，提出你們的請求。只要他說聲“我看可以嘛”，誰還敢放個屁。 我向市長說了?？上?，市長說，他只會打乒乓球，不會打麻將。 眼睜睜地看著在無錫之后的寧波等市計劃單列了。國家計委聲稱的“省會城市不宜計劃單列”，結果，南京計劃單列了，無錫始終沒有成為計劃單列城市。 這件事真給人頗多感慨。 1. 請看， 配置資源，只用行政手段，不發揮市場作用，是個什么樣子？無怪人們譏諷“計劃經濟學是關系經濟學，命令經濟學”！ 2. 我們的行政管理體制.就是從那樣落后的狀態下走出來的。這種落后的管理體制，出得了生產力. 競爭力嗎？行政管理體制的現代化，跟行政管理干部思想能力的現代化密不可分，這又涉及到干部的管理體制，可以說至今仍是個問題，這真的太難了。 3. 領導干部的非本地化，同這些干部為本地的發展建設的思想感情和事業心，從理論上講似是一致的，但從實際情形看來，總給人感覺到點什么……當然，這不好一概而論。 (二) 小平同志的南巡講話，在改革開放史上無疑是至關重要的篇章，具有指路燈的意義。 “八九”風波以后，改革開放的步子明顯放緩。調整后的中央領導班子，人們在觀望：改革開放是按既定方針繼續快步向前，還是改弦更張，從頭再來？處在風口的駐京辦，密切地關注著北京這一動向。 小平同志一路南行，我們就一路和有關省市駐京辦聯系，了解小平同志的動作和講話精神。最后，從江蘇省駐廣東辦事處信息處長那里，得到了較為全面的講話內容匯編(內部材料) 。從中看出小平同志對改革開放的決心是不變的，對改革開放憂柔寡斷的傾向和情緒是不滿意的，對計劃和市場等重大問題的態度是鮮明的。 當時我和一些同志議論，大家都覺得有點像當年真理標準討論時的情形。大家一致認為，按當年的經驗，在歷史關鍵節點上，從領導同志對此所表現的思想和態度，最能有效的識別和考驗干部?；蛘哒f，是領導干部最能展現自己的好機會。 駐京辦是為派出地的領導服務的?？傁Ｍㄟ^我們的努力工作，對所在地的領導同志有所獲益和幫助。據省辦的同志私下吿訴我，他們搶先整理出小平同志一路講話的內容材料，以“內參” 形式，傳遞給領導同志。而結果得到的返饋意見，竟是懷疑材料的真實可靠性，甚至要求追查核實。朋友說，“真叫人啼笑皆非”。 我說，這不奇怪。這是一些干部長期來形成的思維定勢，對面前出現的一些在他看來比較重大的新事情或新問題，他不動腦筋加以分析研究，不去判別正確與否，總是習慣于先看看上面有沒有說法，凡上面沒有說法的，一概持懷疑態度。在他看來，這個態度少費腦筋，卻政治上最保險。 至于對這樣的干部如何看待. 如何使用，那是另碼事。 在 2015-06-17 06:50:47，"姚邦豪" 寫道： - 顯示引用文字 - 來自 網易手機號碼郵箱 -- 有手機就有網易手機號碼郵箱，立即使用>