計劃經濟，是從社會主義“有計劃、按比例發展”的經濟法則而來的。這個法則，企圖從根本上改變資本主義市場經濟的盲目競爭，大魚吃小魚，生產無政府主義狀態的弊端，進而認為它具有無比優越性。這是我們長期來所接受的教育。 有計劃、按比例發展的經濟法則，從蘇聯傳來， 中國等社會主義國家都遵照執行。而從實行的情況看，效果倒底如何呢？不妨來看看我們是如何有計劃的，如何按比例的。 計劃是法律，不執行國家計劃，違背計劃，是要吃官司的。新中國成立初期的計劃委員會，與政務院并列，由中央人民政府副主席高崗兼任主任，可見其權力之大，國家對計劃之重視。 計劃委員會雖然后來從上到下歸屬為政府一個組成部門，但它至今仍是第一大委。 我在市計委工作過幾年。各級政府都有自己制定的經濟社會發展計劃。干部群眾對這個計劃怎么看？他們從看到的實際情況中取得經驗，調侃說，“計劃計劃，嘴上說說，紙上劃劃，墻上掛掛”?！坝媱澥且粋€領導搞一套，換一個樣?！? 看看國家是怎樣制定計劃和執行計劃的，對于我們分析和認識以往實行的計劃經濟，是很有意思的。 駐京辦成立的第一大任務，就是配合市里到北京搶項目。所謂“跑‘部’錢進”，錢就是項目，搶到項目就是錢。比如，八十年代，玉祁鎮想上薄板項目，到冶金部. 國家計委千方百計找關系審批，一旦計劃拿到手，就等于大把鈔票進賬。 因此，八十年代，各地搶項目可說不遺余力。 怎么搶項目的？我講個典型例子給大家聽。 國家安排“第十二個五年計劃”，各省市云集到北京搶項目。 八十年代，山東省經濟社會發展在全國很牛。雖然山東的經濟總量一直處在江蘇之后，但它的經濟搞得活翻。曾一度提出全國學山東。山東省委書記兩任是政治局委員，江蘇從未有過。 那時我們和山東駐京辦同在一個大院內，他們迎來客往，顯然比江蘇駐京辦鬧猛。 一次我去國家計委辦事，在機關大門口，遇著四川省委一位副書記，他因陪同人員未到，被攔在門外。見狀，我出示工作證，陪他走進機關大院。我們在大廳等候接待時，他說，他剛從山東學習回來。山東給他最深刻的印象，是上下一心一意謀發展，凡對山東發展有好處的事，怎么行就怎么干，一路綠燈。不像我們那里有些地方，各自為政，條條框框限制多，不聽他的就是不行。 之前，我看到過江蘇學山東的匯總材料，有十多條。聽了這位副書記的一席話，覺得要言不煩，畫龍點睛。 山東精神，體現在搶項目上，我也感慨良多。 一次在國家計委一個司里，我見到山東省一位副省長。他不僅跟司長，甚至跟處長和一般工作人員都稱兄道弟，十分親密。司里堆放著山東多種土特產。令我不得不佩服山東搶項目，工作真的到家了。 我也陪江蘇省、市領導同志拜訪過部長、主任。會見時客客氣氣，省長或市長說，請領導多支持江蘇，多支持無錫！ 領導同志回應說，“那當然。江蘇是經濟大省，應當支持?！?雙方的話都很冠冕堂皇，可聽起來是不著肉的。 “十二五”期間，無錫計劃搶上年產8.5萬噸乙稀項目，作為全省化工的重點項目。天津、山東等地也在全力以赴搶這個項目。 天津為配合搶項目，他們在北京飯店召開專家論證會，專家的發言，全文見報，用專家的嘴給天津上項目說好話。 江蘇化工在國家“十二五”計劃本子上重點項目比其他城市少。廳里領導發牢騷說，“因為其他省市都是領導親自到北京跑項目的?！?激將法果然有效。省長親臨北京，向總理匯報江蘇的發展計劃。匯報出來，他對工作人員說，通知無錫，他們的項目向總理匯報過了。 得此消息，即向國家計委主管副主任匯報?？蛇@位副主任說，“我們并不知道呀”。 無疑這個關鍵性任務又落到了我們駐京辦頭上。 于是我到中南?？偫磙k公室，向總理的大秘打聽究竟。這位江蘇老鄉朋友說，省長是在總理家里向他単獨匯報的，怎么說的他也不清楚。 我出主意請他幫忙在方便時，向總理說起江蘇來問項目的事，有了總理的話，即傳給國家計委。 不久從國家計委那里傳來消息，總理辦公室傳話過去了。 就在無錫緊鑼密鼓準備上項目的時候，朱镕基從上海調北京任副總理，主管經濟工作。他審定”十二五”項目，認為金陵楊子石化和上海金山化工的乙稀項目，年產30萬噸的規模嫌小，45萬噸比較合理。天津. 山東. 江蘇等地年產8.5萬噸乙稀的新上項目，統統斃了。 朱總理的確是行家。 上面說的僅是一個例子。上項目的類似例子并不少，甚至至今仍然可見。 上述搶項目的過程吿訴我們，以領導人的意志為主導，用命令經濟的方法，有計劃、按比例發展的經濟法則，是很難做到的。 有計劃、按比例發展的經濟法則，是個重大理論問題，不是我能說清楚的。我說點往事，無非想從中吸取點教訓，使眼前項目布局這類事，多點自覺性，多讓市場發揮作用，多點民主決策，多點科學性，少點領導主觀意志，少點盲目性，減少一點彎路和損失。