發表于:2015-08-29 上午 /閱讀:850 /評論:5
《人民日報》8月21日刋文說,現實中的“偽改革”并不少見。
就此名題,最近與朋友扯了一次老空。
什么叫偽改革?文章沒有解釋。
朋友說,我想不外乎是不解決問題的形式主義的改革,換湯不換藥的改革;或者說,形式上改革了,而這種改革只是為了應付上級領導,糊弄群眾,實際做法還是老一套?!度嗣袢請蟆返奈恼屡e例說,有的地方簡政放權的單子拉得老長,看上去力度不小,仔細一瞧,不過是把行政權力交給事業單位,左兜揣右兜。還有一些信貸、稅收減免,說起來頭頭是道,做起來”一掂二看三揺” ,相關企業生產經營困難依舊。
跟企業界的朋友扯到這些問題,他們幾乎都苦笑著搖頭。于是有朋友概括說,偽改革的顯著特征是不解決問題;或者反過來說,凡不解決問題的改革就是偽改革。不做深入調查研究. 不去廣泛聽取意見的改革,難免會陷入不解決問題的困境,這樣的改革,誰會買賬?誰愿支持?
有朋友說,偽改革這個詞,只有《人民日報》敢說,我們不敢說,因為怕落得攻擊改革的罪名?!度嗣袢請蟆肺恼碌恼f法,其實也是有根據的,這就是習近平總書記在8月18日召開的中央改革領導小組第十五次會議上強調的,“提高改革精準發力和精準落地能力,扎扎實實把改革舉措落到實處”。
什么叫“精準發力和精準落地”? 一句話, 就是要解決問題。俗話說,鞋子的大小和舒適與否,只有腳知道。同理,改革是否精準發力和精準落地,有沒有解決問題,只有作為受眾的“單位人”知道。
又想到楊衛澤搞的“管辦分離”五個中心的“改革”。當初他搞的時候,我們聽到基層單位反映,贊成者幾乎為零,但市委常委會還是通過了他的“改革”主張。隨著楊衛澤的倒臺,現在又把它改過來了。這一折騰,擾民傷財,說明什么?說明改革有個精準不精準的問題。還說明,若說改革只是少數人說了算數,多數人不敢說話,也沒有地方說話,即使說了也白說,總不是辦法,這樣的改革解決不了問題。
有朋友甚至說,中央對改革抓得很緊,力度很大,這是大家有目共睹的??傻搅说胤?,我們感受到的改革成果并不是很多,辦點事仍然困難重重。
扯談中有朋友說,大眾創業,萬眾創新,已經成為各級領導的口頭禪,卻看不到領導方法有什么改革創新。
“是啊”,有朋友附和說;“撤銷五個中心,區的行政區劃調整撤并,多出來的干部,能否學習農村的做法,讓他們分頭下去聯系企業、學校、醫院、街道等基層單位,幫助工作,反映他們的問題和訴求,倒逼改革的“精準發力和精準落地” 。這也可算是群眾路線工作方法的創新?!?有朋友說,打開每天的地方報紙和電視,我們幾乎天天看到地方領導干部講述學習貫徹習總書記的指示。但他們學后解決哪些問題,并不多見。
“看來學習中央領導的指示精神,也有個真學還是形式上走走過場‘學’的問題?!庇信笥呀舆^話頭說。
經??吹筋I導干部下基層調查研究。一次調查研究,幫助解決一二個老大難問題也好??墒俏覀兛吹降?,除了對某個地方或某個方面的工作說句“充分肯定” 之類無關痛癢的話之外,真正幫助解決問題的不多。
改革能否“精準發力和精準落地” ,說到底在于地方各級領導班子那檔子人,想問題、做事情是否與中央保持一致。他們一舉一動的表現,其實干部群眾都看在眼里,都有評價。
對干部的監督機制,看來也要想辦法加以完善。只有上級領導對他們的評價監督,沒有地方干部.黨員和群眾的評價監督,必然造成他們只重視上級領導的評價監督,因為這是決定其命運的,而對來自下級干部群眾的評價監督,毫無敬畏之心,這是造成地方干部普遍存在的對上負責和對下負責不一致性的根源所在。
朋友們贊同上述看法。有朋友設想,能否每半年來一次黨內民主和人民民主,讓地方黨員和群眾有序評評干部,包括上級派來的干部。
“這是個辦法。但是,上級領導如果不是出于黨性,出于公性,是絕對不愿意對他們任命的干部說三道四的?!庇信笥堰@樣認為。
有朋友說,現在改革要攻堅,需要各級干部使出渾身解數。這是我們所盼望看到的。但綜觀干部的精神狀態,實在不太理想。
有朋友含著眼淚深情地說,紀念抗戰勝利70周年,希望全國人民,首先是我們8000多萬黨員,特別是各級領導干部,能從中汲取力量,受到鼓舞,為國家的強盛,多點公心,少點私心,在習近平為總書記的黨中央領導下,多做貢獻,對得起英烈。
在 2015-08-28 06:41:15,"姚邦豪"