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    ... 伍同文

    搶項目

    發表于:2014-06-29 下午 /閱讀:857 /評論:5

    搶項目,是我們駐京機構經常性的一大任務。因為在計劃經濟時代,地方發展經濟就是靠上項目。例如上海,一個寶山鋼鐵廠,一個金山石化,一個江南造船廠,對保持上海經濟總量是舉足輕重的。 國家計劃對項目的布局,卻大有文章。例如,新加坡工業園,放在蘇州,或放在無錫,都在計劃。汽車制造廠,在鹽城,或在鎮江,也都在計劃之內。因此,搶項目是大有空子可鉆的。對一些重大發展項目,能否搶到手,考驗著各地的能耐。 搶項目,至今想來,仍耐人尋味。 在謀劃第十一個五年計劃時,江蘇新上項目明顯比不過山東等省,各經濟廳局的頭頭很糾結。山東、河北、天津等很多地方,搶上乙稀項目。無錫以精細化工發達為由,編制上報年產8.5萬噸乙稀項目,往上擠。因為各地競爭激烈,項目不一定能拿到手。面對嚴峻的競爭形勢,省化工廳領導提意見說: “不少省,都是省領導出馬搶項目的,而我們省的力度不夠,所以新上重大項目少于其他省”。 這意見,觸動了省長。他一方面批評這種看法的片面性,一方面不得不親自帶隊到北京活動。 為搶這個項目,無錫組織一個強大的團隊,在北京四處活動。 國家計委主管項目的常務副主任,是蘇州老鄉,對無錫的項目很關照。他說:項目在國家計委過堂,由他做工作,看來問題不大。但項目最終要報國務院審定,這要做總理的工作。 獲得消息后,我們即向省里匯報,乘省長在北京活動,請他向總理爭取。 一天,省里傳話來,說省長已向總理匯報了。你們去找國家計委吧。 無錫的同志立馬向國家計委那位副主任匯報。副主任查了查,沒有查到總理辦公室的任何批件或來電。他說: “省長說總理同意了,可我們沒有依據呀”。 這下又弄得我們一潭污水,“這怎么辦?” “這該請駐京辦想法子?!庇腥苏f。 我也覺得接受考驗我們的時候到了。想到總理的大秘書是丹陽老鄉,或許他知道。 第二天,我上國務院,找到這位大秘??伤f: “省長是在總理家里匯報的,他沒有參加,過后總理也沒有交代?!?我建議他陪總理散步時,向總理匯報:江蘇來電話問起此事。 不多時,這位丹陽老鄉電話告訴我:“已將總理的意見告知國家計委”。 再見到國家計委那位副主任時,他主動說:總理辦公室已來電話。你們的項目就等待國務院過個程序了。 到此,我們皆大歡喜,以為項目十拿九穩。 不料,在這個骨節眼上,朱熔基調任國務院副總理。他做過國家經委副主任,主管過技改項目,熟悉工業生產。他認為乙稀項目,現在的金陵石化和金山石化,年產30萬噸的規模都太小,以年產45萬噸為好??上?,年產8.5萬噸的規模,到他那里必通不過。 辛辛苦苦的搶項目的一場大戰,就此煙消云散。 現在回過頭來想想,計劃經濟時代,那樣的配置項目,美其名是“有計劃按比例發展”,優于資本主義的盲目性,簡直滑稽可笑。 由計劃經濟轉向市場經濟,這一步走得很艱難?,F在的提法是:“發揮市場在配置資源上的決定作用,同時發揮政府的協調作用”。而在實踐中,這兩只手如何協同發揮作用,而不打架,力量不相互抵消,看來還是個問題。這里,既有科學,也有藝術,特別要防止以權謀私。


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