發表于:2018-07-28 上午 /閱讀:864 /評論:18
最近一段時間里,我對制度問題想得很多。每天讀書、看報、想問題,想呀想,就想到制度問題上來了。 坊間傳說政府就將出臺住房地價稅政茦,據說是因為要解決地方財政入不敷出的問題,引起議論不少。有人說,稅收是納稅人的錢,在所謂民主國家,用納稅人的錢,得聽納稅人的意見,天經地義。而在我國,似乎沒有這概念。報紙上似乎禁用“納稅人的錢”這個通用的字眼。開人代會,雖有財政審計報告這項議程,但多數人視它為形式主義。 表面上各種制度不算少,我們像生活在制度之中;實際上許多是橡皮制度,是擺設,執行不了。制度在于執行,橡皮制度算什么制度。 長期來突出“一把手”,很多事由他一錘定音,折射出集體領導制度是橡皮制度。 地方財政怎么會入不敷出呢?人們眼里,黨政機關配備那么多公務員,到處人浮于事,人滿為患,加上占著茅坑不拉屎,精簡機構只說不做,能怪群眾有意見嗎? 黨的七大上,把毛澤東思想定為全黨的指導思想,有歷史緣由。毛主席的很多話確實有道理,自成體系。老人家講,要造成“既有民主,又有集中,既有統一意志,又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面”。這話講得多好呀,講得人們心里癢癢的,可惜我們始終未曾盼到。連習仲勛副委員長提出的“立法保護不同意見”都做不到,哪來的個人心情舒暢呢?人民日報上近日有文章議論“聞過則喜”,從教育層面說說這個老話題,未嘗不可。但我想,如果沒有“立法保護不同意見”,大家連話都不敢說,何來“聞過則喜”! 許多宣傳內容,如核心價值觀,到處張貼,卻因缺乏制度性安排,仍是空的。 十八大以來,反腐敗的力度和成效有目共睹??上氩坏街两袢哉f反腐敗形勢依然嚴峻。怎么使干部不敢腐、不想腐呢?又要提到所謂的民主國家和地區了。香港特首曾蔭全,他犯的那點事,換在大陸,算什么呀;但在香港,被媒體揭露了,他不但下臺,還要被判刑。面對這么大的震懾力,后來者還敢腐敗嗎?反腐敗的天羅地網,要由專門機關和社會公眾力量共同編織。我們千萬媒體記者都姓黨,這支強大的力量充分用起來,會是何等的局面呢!媒體在反腐敗中發揮作用,幾乎是世界經驗。 人非神仙,孰能無過。要允許犯錯誤,允許改正錯誤;犯了錯誤,改正就好,應成制度。 把每項具體的、有效的、可信的制度,拼聚起來,構成中國特色社會主義的整體制度。只有我們真正自信了,才會令世人誠服。 總而言之,制度自信,要落實到每項制度上來。 蘇聯解體,東歐多個社會主義國家易幟。那時正值我在北京,加入朋友圈調查。無數事實說明,在那樣的制度下,對人心的傷害太大太多,所以不得人心,最終將它無情地拋棄了。想到十分痛心。這永遠是面鏡子,花了血的代價換來的,我們要永遠把它掛在中堂上,讓我們及子孫后代警鑒。 馬克思主義為我們創造了社會主義理論。至于具體制度,要后代人去創造,去設計,去解決。這方面工作同樣是重要的,偉大的。 “貓論”是制定或檢驗制度是否有效最管用的哲學思想,能逮老鼠的貓才是好貓。 不免又有人說我太天真。我想,天真也好,幼稚也罷,說出來算是我的政治責任。至于正確與否,任由大家去評論吧。
伍先生談論的是一個帶根本性的問題。有了好的制度,要執行,不能讓它成為裝飾物。但是,如果制度本身還有問題呢?如果有了好制度,又改成過時的制度了呢?談論這方面的問題,恐怕與現有的制度也是有所抵觸的吧?
人民大眾的喜怒哀樂,是從親身感受中來的,他們覺得好,就是好,覺得不好,就是不好。覺得好的東西會愛惜它,覺得不好的東西就會拋棄它。而不是從理論出發的,去考究是什么人所說所為。我曾問過生產隊的鄉親,你們覺得當年的人民公社怎樣?得到的回答是一場悪夢!
大小制度最終的結束都是這樣,千年的封建統治,那樣的不可一世,還不是覆滅了。這樣一想,很多事情就好理解了。
提出的問題客觀存在,正視這個問題的程度與解決問題的態度則大有不同。歸根到底,亟待正視、重視民意,并設計并不斷改進傾聽民意的方案。為人民服務是中國共產黨的初心所在,毛主席在開國大典上高呼“人民萬歲”的場景在老字輩心中揮之不去。但愿能從這個角度對制度問題作再探討。
理論從字面走進實際,靠制度。傳來的十月革命的理論和制度,特別是制度,經實踐檢驗,向題不少,可說成堆。所以對制度向題要提到與理論同等重要的層面來考量,甚至制度問題更具現實意義。
制度、制度、制度,制度問題太重要了!
舉個亟簡單的例子說,黨管學校,在我們說來,是天經地義。問題在如何管,如何把它管好。管好了,大家舉雙手擁護,管又不好,大家意見就來了,也是天經地義。管好管不好,管,就涉及一系列制度問題,如人事制度、學木自由制度、專業設置等等。這些問題解決不好,勢必影響黨管學較原則的落實。這該是黨要管黨需解決的內容吧。
事無巨細,黨樣樣管,權力高度集中,樣樣要負責任,加重了黨的負擔,評頭論足是必然的。這摸式到底怎么樣,能否超脫點,要總結經驗。
改革開放的經驗是解放思想,實事求是。解放思想,就是要允許放開想問題。然而,沒有法律保障,誰管敢去想問題,惹是非呢?
韜光養晦,絕不當頭—鄧小平當年講的這八個字過時了嗎?
總感覺對我們國家來說,韜光養晦,再過一百年也不會過時。還有,永遠也不能再搞造神運動。小平先生在這兩方面是很清醒的。
作者是在現行制度的大框架下來討論制度問題的,認為好多問題不從制度層面來考慮,就不得徹底解決,形勢會一直嚴竣下去。例如反腐敗、維穩等等??梢娮髡哂眯闹伎?。
看很多宣傳實是空話,沒有招數,沒有效果,不解決問題。作者提出制度問題很實在,卻似有枉議之嫌,可見改革語境制度的必要。
山東省委近日提到要發揮媒體的監督作用,《報刋文摘》登在頭版上,是否是個信號?,
制度自信,要落實到每項制度上來.
把問題提到制度層面來思考,看來有道理。比如教育方面的問題,一味責怪教育部長,其實有些問題他也無能為力。學校領導班子的配備,他就管不了。醫院也是如此。這種管法好不好,不值得思考嗎?
現在要定于一尊,不得妄議,跟著走吧。
跟著形勢走,因我站在我的角度上,攬全局不是我的事.